Война за огороды

Если в нашем городе вы найдете свободный пока участок земли, то это совсем не значит, что он никому не принадлежит. Как правило, кто-то уже начал оформлять на него право собственности или аренды. Представьте ситуацию: около вашего частного дома есть еще 20-30 соток земли, которые семья использует под огород. В доме подрастают дети и внуки. И по логике вещей каждый член вашей семьи может претендовать на законные 10 соток земли, занятые пока под огород.

Но в один прекрасный день к вам приходит письмо из райисполкома о необходимости освободить этот участок. Именно с такой ситуацией столкнулись жители Лоц-Каменки, проживающие на улицах Мильмана и Корсакова. Они несколько месяцев назад узнали, что на небольшой пустырь, расположенный между двумя линиями домов, претендует некий кооператив. Причем узнали случайно и только потому, что сосед начал оформлять право собственности на свой огород.

Свои возражения жители Лоц-Каменки письменно изложили исполкому городского и районного советов, депутатам и прокуратуре: «Кооперативу «Зоряный» отдали землю, на которую по моральному праву первыми претендентами являются наши дети и внуки, не реализовавшие свое конституционное право на приватизацию десяти соток земли. В отдельных домовладениях затронута земля, отраженная в технических планах».

Цитируем далее: «У пенсионеров Калашниковых (Лоцмановская, 24) предки которых с 1946 года кормились этой землей, третий год отбирает землю заслуженный врач республики (так его представили доверенные лица) Александр Зорин, который на посаженном Любовью Максимовной картофеле поставил контейнер и ограждения. У жителей домовладения Богуж (по ул. Корсакова, 50) отбирает землю депутат горсовета Шабалин».

Коренные жители улицы утверждают, что неоднократно в устной форме обращались к представителям исполнительной власти с просьбой оформить землю на членов семьи. Но в ответ слышали, что им положено только десять соток под одно домовладение. И официальных отказов никто не получал, так что чиновники вполне могут утверждать, что к ним никто не обращался.

Из документов понятно: на 5 гектаров земли между улицами Мильмана и Корсакова претендует кооператив «Добровольное неприбыльное общество застройщиков «Зоряный», которое зарегистрировано в апреле нынешнего года. И ГлавАПУ уже дало положительное заключение о возможности размещения жилой застройки в этом районе с единственным условием – перевести воздушные линии электропередач в кабель. На пять гектаров претендуют 50 членов кооператива, причем многие из них (судя по фамилиям и инициалам) являются родственниками. Получается, что коренным жителям остается по 10 соток на семью, а членам кооператива - по 40-50.

Насколько справедливо такое решение, мы попытались разобраться с помощью ответственных лиц, от которых зависит принятие решения о выделении земли.

Всё через аукцион!

Сергей Шеламанов, начальник Земельного управления горсовета:

- В Днепропетровске решение о выделении земельного участка принимает специальная комиссия исполкома по этим вопросам, возглавляет ее зампред городского головы Александр Афанасьев. На практике у нас получает законные права на участок тот, кто первым дошел до этой комиссии и собрал необходимые документы.

Речь в данном случае идет о свободном от застройки земельном участке, который должен по законодательству продаваться через аукцион. Если, например, на этой территории кем-то будет куплена линия электропередач (такое тоже может быть) - тогда появится частный объект недвижимости. В таком случае кооператив сможет законно оформить землю на себя по фактическому размещению своего недвижимого имущества. И тогда можно обойтись без аукциона.

Юридическое лицо (которым является кооператив) не имеет права отводить землю под строительство. В настоящий момент действует решение Кировского районного суда, которое запрещает сессии горсовета рассматривать такие вопросы о свободном от застройки участке.

Если человек хочет отвести себе 10 соток под строительство дома как физическое лицо, то он подает заявление, оформляет градобоснование (процедура землеотвода подробно описана в прошлых номерах «Горожанина». – Ред.). Каждый желающий может подать заявки на эту территорию как физическое лицо.

Человеческий подход

Александр Лупандин, председатель депутатской земельной комиссии горсовета:

- По закону каждый житель города имеет право отвести себе 10 соток земли в границах города под строительство частного дома. Если на одну и ту же территорию подано несколько заявок, то преимущественное право имеет тот, кто написал заявление первым. Если же заявка написана, но человек, например, в течение года не собрал необходимые справки, то комиссия рассматривает эту ситуацию и может дать разрешение на этот же участок второму претенденту.

Если жители частного сектора раньше подавали заявки на эту территорию – мы примем их сторону. Пусть обращаются к нам в комиссию. Будем рассматривать.

По действующему законодательству юридические лица имеют право брать в аренду земельные участки только через аукцион.

Люди настроены агрессивно

В конфликтной ситуации разбиралась депутат горсовета Елена Подольская:

- 10 июля этого года ко мне как к депутату горсовета обратились жители Лоц-Каменки по вопросу земельного спора. Они устно сообщили, что якобы происходит захват приблизительно 4,8 гектаров земли между улицами Корсакова, Мильмана и Верхоянской. 13 июля прошло собрание, на котором присутствовали 182 человека с этих улиц, на следующий день вопрос был рассмотрен на исполкоме. Информация, которую излагают жители, пока получена неофициальным путем, без документального подтверждения. Но есть два документально подтвержденных обращения о выделении земли.

В июне 2007 года к мэру с просьбой о выделении участка под строительство дома обратилась Татьяна Гарковенко. 18 марта 2008 года она получила ответ - официальный документ о возможности такого строительства. Второе заявление - от гражданина Статеева. Он обратился в мэрию 28.08.2007 года и получил ответ 17.09.07 года. Затем в течение полугода занимался оформлением документов и сделал все официальные платежи за эти документы. Но оказалось, что и его участок входит в тот земельный массив, на который претендует кооператив «Зоряный».

Люди настроены агрессивно, они понимают, чем заканчивается затягивание процедуры выделения земли по бесплатной приватизации. Странно, что кооперативу «Зоряный» удалось собрать необходимые документы за два месяца, хотя обычные люди тратят на это по два года. Я лично со своей стороны готова поддержать тех двух людей, которые первыми подали документы и имеют право на выделение участков.

От «Горожанина»:

Ситуация и простая, и сложная одновременно. И возникновение этого земельного конфликта продиктовано сразу двумя факторами.

Во-первых, люди у нас до сих пор ленятся оформлять свои взаимоотношения с государством, оставляя землю под своим же собственным домом юридический беспризорной. Если у жителей зоны конфликта есть законные основания претендовать на участки – нужно было подавать заявления и оформлять их еще десять лет назад.
Во-вторых, действительно виновата наша система, которая по-разному относится к простым и «блатным» заявителям. Первым – годы мытарств по службам и кабинетам, вторым – зеленая улица с ковровой дорожкой.