Днепродзержинская мэрия не хочет экономить на закупке спортивного оборудования, отдавая предпочтение в торгах «дорогой» фирме-любимчику

6 июня 2016 года Департамент ЖКХ и строительства Днепродзержинского горсовета по результатам открытых торгов на закупку оборудования для занятий спортом и игр под открытым небом (70 единиц), заключил договор с ООО «Промремсервис-Групп» стоимостью 857 344 гривен.

По условиям конкурсной документации, фирма до конца года должна поставить по 10 единиц уличных тренажеров для улучшения подвижности мышц и суставов ног, гимнастических брусьев, турников, уличных тренажеров для развития мышц ног, уличных тренажеров для развития мышц бедра, уличных тренажеров жим от груди — верхняя тяга и уличных орбитреков.

Также, согласно условиям торгов, фирма за свой счет должна поставить и смонтировать оборудование. Помимо победителя, свои заявки на участие в тендере подали ещё 3 фирмы со следующими ценовыми предложениями:

· ООО «Торговый Дом «Нью-Лайн» — 402 240 гривен

· КП Днепродзержинского городского совета «Комсервис» — 985 944,80 гривен

· ООО «Детские и спортивные площадки» — 385 500 гривен

Акцепт предложения фирмы «Детские и спортивные площадки», занимающейся непосредственно изготовлением оборудования, позволил бы сэкономить заказчику 471 844 гривны бюджетных денег.

Но выгодная заявка была отклонена в связи с тем, что фирма указала в документации размеры одного из тренажеров (уличный орбитрек) 1030*510*1460, не соответствующие размерам, указанным заказчиком (не менее 1200*600*1060). Откуда взялись столь суровые нормы, и почему заказчик не захотел поступиться сантиметрами ради очевидной выгоды, загадка.

Более того, дозвонившись в ООО «Детские строительные площадки», мы выяснили, что указанные учасником размеры, не пришедшиеся по душе тендерному комитетут, были банальной опечаткой. Так, в составе предложения было несколько документов, и в коммерческом предложении ООО указало необходимые размеры, которые соответствуют требованиям ДКТ, а в подтверждении предложения допустило ошибку. Странно, но никаких уточнений и запросов фирме от заказчика, который должен был увидеть нестыковку в цифрах, не поступало. Хотя в документации торгов присутствует пункт, определяющий право заказчика на исправление арифметических ошибок.

Интерес вызывает также тот факт, что, согласно протоколу оценки предложений конкурсных торгов, самым выгодным было признано предложение ООО «Торговый Дом «Нью-Лайн», однако, победителем торгов значится ООО «Промремсервис-Групп». С учетом ситуации, напрашивается вывод о том, что после оценки предложений «Торговый Дом «Нью-Лайн» попросту отказался от победы, освободив тем самым дорогу самому «дорогому» участнику «Промремсервис-Групп».

Аналогичная ситуация сложилась и в торгах Департамента, проводимых в тот же день на закупку 49 единиц оборудования для детских площадок.

Так, в тендере принимало участие 4 фирмы: ООО «Днепровская домностроительная компания» с самым выгодным предложением 444 040,80 гривен, «Торговый Дом «Нью-Лайн» с предложением 483 840 гривен, «Промремсервис-Групп» с предложением 1 043 560 гривен, и КП «Комсервис» с предложением 1 200 094 гривен.

И снова самое выгодное предложение было отклонено, поскольку конкурсный комитет нашел целых 5 формальных нарушений, самым интересным из которых оказалось отсутствие в составе предложения справки о согласовании на исправление заказчиком арифметической ошибки. Возможная экономия бюджетных средств в данном тендере могла бы составить 599 519,2 грн.

Протокол оценки предложений говорит об акцепте предложения «Торгового Дома «Нью-Лайн». Но победителем опять значится «Промремсервис-Групп».

Собственником «Промремсервис-Групп» с декабря 2015 является Оксана Федосюк. «Промремсервис-Групп» было учреждено в 2011 году в Днепродзержинске под названием «Днепродзержинская Энергетическая Компания» Виктором Ковальским, Игорем Коноваловым и Виталием Морозом. С декабря 2015 «Промремсервис-Групп» выиграло тендеров на 24 802 972,27 гривен, побеждая в торгах исключительно Департамента ЖКХ и строительства Днепродзержинского горсовета, предоставляя услуги по ремонту остановок общественного транспорта, поставляя те самые остановки и лавочки для них, конструкции для парковки велосипедов, осуществляя текущий ремонт сети ливневой канализации, ремонт памятников и даже разметку автодорог.

Во всех тендерах 2016 года, победу в которых одержал «Промремсервис-Групп», на пару с ним свои предложения подавало КП Днепродзержинского городского совета «Комсервис» с более высокой стоимостью.

Оксана Федосюк также с 2013 по март 2016 года являлась руководителем ЧП «Промремсервис», учредителем которого выступает Мераб Зарнадзе.

Вплоть до выхода на рынок ООО «Промремсервис-Групп» ЧП «Промремсервис» часто побеждало в торгах Департамента по тем же предметам закупки, но после декабря 2015 из списка победителей тендеров исчезло.

На официальном сайте АМКУ можно найти множество жалоб, поданных фирмами-участниками торгов, победителем в которых было определено «Промремсервис-Групп».

К примеру, ООО «Акватех» жаловалось в АМКУ на результаты проведения торгов Департамента по закупке канализационных услуг и услуг дезинфекции, заявляя о незаконности победы «Промремсервис-Групп» и отклонения более выгодного предложения Акватеха.

Директор ООО «Акватех» рассказал БюроUA о том, что по результатам его жалоб торги на закупку услуг по дезинфекции и истребления вредителей уже дважды отменялись, но каждый раз заказчик, проводя новые торги, акциептировал предложение все того же «Промремсервис-Групп». Благодаря таким действиям заказчика, работы по дератизации в городе не ведутся уже практически пол года. На данный момент фирма в третий раз обжалует результаты торгов и надеется на справедливый акцепт.

По словам представителей Акватеха, собственник фирмы-любимчика днепродзержинских властей Оксана Федосюк является достаточно известной фигурой в городе, а к победам ее фирмы в торгах мэрии причастен экс-вице-мэр Днепродзержинска Сергей Понизов, сегодня занимающий должность замдиректора Департамента ЖКХ и строительства, и Игорь Витебский, нынешний директор КП «Комсервис».

БюроUA