В обсуждении земельных законов сможет принять участие каждый

Об этом сообщил на пресс-конференции в ИА «Время» Леонид Сидоренко, начальник отдела оценки и рынка земли Главного управления Госкомзема в Днепропетровской области.

По словам Сидоренко, обойтись без народного обсуждения данных законов нельзя, так как вопрос формирования рынка сельхозземель остается темой постоянных дискуссий среди фермеров, политиков, чиновников.

«Формирование рынка земель сельскохозяйственного назначения является одним из наиболее дискуссионных и заполитизированных вопросов аграрной политики в Украине. На протяжении полутора десятилетий ведутся дискуссии по поводу этого вопроса. Проект закона про рынок земель позволит ускорить формирование законодательной базы рыночных земельных отношений, создаст прозрачный механизм проведения земельных торгов и конкурсов, станет залогом для привлечения дополнительных инвестиций в экономику, сделает землю эффективным инструментом для получения финансовых ресурсов, в том числе для ипотеки», - отметил Леонид Сидоренко.

Одна из важнейших норм законопроекта «О рынке земли» предполагает регуляцию всех рыночных земельных отношений одним специализированным госучреждением, которое будет информировать население о продаже земельных участков посредством СМИ, обеспечивать обсуждение мероприятий по развитию рынка земли среди общественных организаций, территориальных громад, землепользователей.

Законопроектом также устанавливается цена на продажу земельного участка сельскохозяйственного назначения, которая не может быть ниже экспертной денежной оценки, установленной во время продажи участка. Кроме того, законом упорядочивается механизм проведения земельных аукционов и поэтапная продажа земельных участков на торгах.

Первые этапы обсуждения уже прошли. 13 января 2011 года в Верховной Раде состоялись парламентские слушания относительно ситуации в земельной сфере. 15 марта в Днепропетровской облгосадминистрации прошло общественное обсуждение законопроекта «О рынке земли». Представители местной исполнительной власти, сотрудники Госкомзема Украины в Днепропетровской области, фермеры и другие субъекты земельных отношений внесли порядка 50-60 предложений и замечаний к проекту закона.

В частности, днепропетровских фермеров беспокоят неурегулированные вопросы граничного количества земли, которая может быть продана в одни руки, создания банков земельного капитала, которые позволят фермерам выкупать земельные участки в долгосрочный кредит. Кроме того, некоторые субъекты землепользования недовольны нормой законопроекта, запрещающей изменение целевого назначения земельного участка на 10 лет – по мнению некоторых фермеров, этот срок является слишком долгим.

Следющие парламентские слушания назначены на завтра, 23 марта. Делегация от Днепропетровской области, включающая представителей местной исполнительной власти, фермеров, сотрудников Госкомзема Украины в Днепропетровской области примет участие в слушаниях и передаст предложения к законопроекту Верховной Раде для ознакомления.

Закон «О рынке земли»будет приниматься совместно с законом «О государственном земельном кадастре». Об этом сообщил Алексей Захаров, начальник управления Государственного земельного кадастра Главного управления Госкомзема в Днепропетровской области. Второй закон будет регулировать создание и ведение государственного земельного кадастра – информационной системы, которая будет отображать расположение, предназначение, все количественные и качественные характеристики земельного участка, а также информацию о владельцах. Согласно законопроекту, регистрация земельных участков будет происходить лишь один раз, при внесении информации в кадастр.

Алексей Захаров также подчеркнул необходимость открытости и доступности к данным земельного кадастра. Планируется, что вся информация о земельных участках будет доступна в сети Интернет, за исключением информации, которая не может распространяться свободно по закону.

По словам Светланы Шевченко, и.о. начальника юридического отдела Главного управления Госкомзема в Днепропетровской области, главная цель принятия законопроектов – обеспечение продажи земли в пределах законодательства и предотвращение случаев земельных афер. «Перед тем, как продавать свой земельный участок, необходимо проконсультироваться у специалистов территориальных органов Госкомзема, желательно по месту нахождения земельного участка, или же обратиться в областное управление», - сообщила Шевченко.

Напомним, Государственное агентство по земельным ресурсам (Госзем) Украины прогнозирует принятие парламентом законопроекта "О рынке земли" в июле-сентябре текущего года. Кроме того, как сообщил замглавы ведомства Николай Калюжный, уже полностью отработан законопроект «О государственном земельном кадастре», и может быть принят парламентом в первой половине текущего года. Два этих закона необходимы для отмены моратория на продажу сельскохозяйственных земель.

В настоящее время в Украине действует запрет на куплю-продажу земель сельскохозяйственного назначения до принятия законов о государственном земельном кадастре и рынке земли. Помимо того, Верховная Рада Украины 22 декабря 2009 года приняла закон о продлении до 1 января 2012 года моратория на куплю-продажу сельхозземель и 19 января 2010 года преодолела вето президента на этот закон.

Парламент 20 марта 2007 года принял закон о Государственном земельном кадастре, однако позже президент ветировал этот документ. Проект закона «О рынке земли» принят только в первом чтении.