Школы просят денег

Рождаемость в городе, к счастью, в последнее время растёт: ежегодно рождается на 350-400 детей больше, чем в предыдущий год. И если в середине 90-х детские садики за ненадобностью закрывали, то теперь наоборот – строят и расширяют.

Сегодня в городском хозяйстве находится 173 детских дошкольных учреждения. За последние восемь лет город принял на свой баланс 41 ведомственный детсад.

- В советское время большинство детсадов строилось предприятиями и организациями для детей своих сотрудников, - уточнила Елена Лозенко. – В начале 90-х первыми закрылись ведомственные сады, а затем и часть муниципальных. Детей рождалось мало, а мамы получили возможность до 6 лет воспитывать детей дома. Когда же с середины нынешнего десятилетия потребность в детсадах стала расти, городская власть утвердила программу по восстановлению и расширению сети дошкольных учреждений. Город не может требовать, чтобы приватизированный завод содержал свои садики, закон не позволяет. Нельзя и насильно забрать детсад у его нового владельца. Но если предприятие само решит отдать свое дошкольное учреждение, город берет его на свой баланс и закладывает в бюджете средства на содержание. Приходится уговаривать владельцев и администрацию предприятий.

- В 2009 году, например, мы приняли на свой баланс 7 садиков, 6 из них - от завода им. Петровского, - уточнила Елена Лозенко. – Завод отказался от их финансирования, но садики были работающими, нам не пришлось тратить деньги на их восстановление.

Но гораздо чаще в руки города попадают уже закрытые детсады: в одном был склад, в другом - мастерская, третьи просто травой поросли. Этим помещениям требуется капитальный ремонт.

– Мы восстановили много детских садов в Самарском и АНД районах, - рассказала заммэра. – В посёлке Рыбальское, например, где сорок лет вообще не было садика, за счёт средств государственного и местного бюджетов сделали садик из мастерских. А в 2008 году открыли дошкольное учреждение на улице Шаумяна. Там был аварийный детский комбинат №326, который не эксплуатировался, а теперь здесь полноценный детский комбинат. Сейчас готовим к открытию еще три детских комбината.

Для того, чтобы справится с нынешним дефицитом мест в детских дошкольных учреждениях, городские власти открывают в работающих детсадах дополнительные группы.

– Мы можем это делать, потому что многие садики наполнены ниже проектной мощности, - подчеркнула Елена Лозенко. – Например, предусмотрено 12 групп, а работает 8. Теперь мы ежегодно стали открывать новые группы. В 2007 году открыли 65 дополнительных групп, в 2008-м – 60, в 2009-м – 67.

Так что страшные слухи о том, что ребёнка надо записывать в детсад уже с рождения, неоправданны. Проблема планово решается.

– Да, есть некоторое напряжение, особенно в районах интенсивной застройки, - призналась заммэра. – Мы постоянно открываем новые группы. И, кстати, работаем с ГлавАПУ, со строительными организациями – предусматриваем их долевое участие в строительстве садиков.

А чтобы на дефиците мест никто не зарабатывал, городское управление образования отстранило заведующих детсадов от этого процесса. Теперь в районных отделах образования работают комиссии, которые и записывает ребёнка в садик, помогая родителям выбрать его с учётом режима работы.

Сегодня система народного образования в городе финансируется намного лучше, чем, например, здравоохранение или ЖКХ. Для сравнения: на школы и внешкольные учреждения идёт 26,6% от общего бюджета, на систему здравоохранения – 20%, на коммунальное хозяйство – 9%.

- Но и это покрывает потребность школ в развитии всего на 25-30%, - призналась Елена Лозенко. – Деньги нужны на всё - на оснащение кабинетов, на ремонты, на обеспечение наглядными пособиями.

Бюджетные деньги в первую очередь идут на защищенные статьи - зарплату учителей и оплату коммуналки для учебных заведений. А для того, чтобы всё-таки развивать школы - покупать оборудование, модернизировать «начинку» кабинетов, совершенствовать методику образования и реконструировать здания школ, - работают отдельные программы. Есть, например, программа компьютеризации, есть отдельная программа по модернизации окраинных школ, которую мэр Ивана Куличенко назвал первоочередной.

- У нас 40% школ довоенной постройки, - уточнила Елена Лозенко. – Некоторые школы Ленинского, Самарского и АНД районов ещё недавно отапливались углём, а туалеты были на улицах.

Городская власть проделала серьёзную системную работу, связанную с экспертизой, проектированием, землеотводом, проведением самих ремонтов, и за пять лет эта программа была выполнена. Все школы города получили газовые котельные, а в зданиях были оборудованы современные туалеты.

- Например, 76-й средней школе более пятидесяти лет, - говорит Елена Лозенко. - На ее полную реконструкцию город потратил порядка полутора миллионов гривен: сделали и кровлю, и водоснабжение, и пищеблок. И сегодня дети там учатся в прекрасных условиях.

Конечно, только городскими деньгами, как ни крути, народное образование сегодня не обойдется. И родителям приходится вносить свой вклад в содержание школ, хотя образование у нас в стране формально бесплатное. Но ни государственный, ни областной, ни городской бюджеты эту «бесплатность» в полном объеме финансировать пока не могут.

- Волей неволей родители должны принимать какое-то долевое участие в финансировании школы, - вздохнула Елена Лозенко. - Школа обращается к родителям, когда возникают вопросы, связанные с обустройством классов, проведением экскурсий, приобретением необходимых вещей.

Вице-мэр подчеркнула, что решение о сборе средств принимает не директор или учитель, а только общешкольное собрание, на котором представлены педагоги, ученики и родители. Кроме того, все родительские денежные средства должны быть зачислены на официальный счёт школы, который открыт для каждой из них в районном отделе образования.

За последние десять лет город не просто сохранил свою систему дошкольных, школьных и внешкольных учреждений, но и по мере сил реконструирует и расширяет её. Возможностей пока немного, но процесс этот идет и набирает обороты.

В этом году Минобразования рекомендовало вместо выпускных вечеров провести торжественное вручение аттестатов. Городское управление образования отдало вопрос о проведении выпускных вечеров на откуп администрации школ и родителям. Этот вопрос обсудят в марте на общегородском родительском собрании.

- Последний звонок мы планировали провести 27 мая, в четверг, выпускные вечера - 28 мая, в пятницу, - рассказала «Горожанину» заммэра Елена Лозенко. - Однозначно выпускные вечера будут, и в торжественной обстановке вручат аттестаты.

Первый день тестирования приходится на 2 июня, и надо учитывать этот фактор, чтобы дать выпускникам возможность эмоционально настроиться на тестирование. Поэтому гороно предложило провести в пятницу 28 мая торжественное вручение аттестатов, а когда проводить выпускной вечер - решить родителям и директорам школ. Это может быть и 28, и 29 и 30 мая, и даже после тестирования.

Несколько цифр

В 2009 году на развитие системы народного образования из городского бюджета было выделено:

- по Программе организации питания учащихся для 140 школьных столовых приобретено оборудование на общую сумму 999 300 гривен;

- по Программе информатизации приобретено 218 компьютеров на общую сумму 1 714 000 гривен;

- на ремонты текущие - 315 000 гривен (ремонты холодного водоснабжения и канализации, электропроводки, кровли). На капитальные ремонты: систем отопления – 140 000 гривен; холодного водоснабжения и канализации – 40 000 гривен; кровли – 128 000 гривен; теплоснабжения – 512 000 гривен; электроснабжения – 60 000 гривен;

- из специального фонда городского бюджета выделено 867 500 гривен на проведение капитальных ремонтов, 2 225 000 - на приобретение оборудования (металлопластиковые окна, компьютеры, музыкальные инструменты, ремонт кровель).