Верховная Рада приняла изменения в Конституцию Украины

Верховная Рада в среду приняла в целом закон "О внесении изменений в Конституцию Украины" (регистрационный номер 4180). За это решение проголосовали 402 депутата из 442, зарегистрировавшихся в зале, в пакете с изменениями в Основной закон, касающимися усовершенствования системы местного самоуправления (регистрационный номер 3207-1), и изменениями в избирательное законодательство.

Согласно закону, конституционный состав Верховной Рады Украины - 450 народных депутатов, которые избираются на основе общего, равного и прямого избирательного права путем тайного голосования. Избранный народный депутат не может совмещать мандат народного депутата с должностью члена Кабинета министров. Полномочия народного депутата прекращаются, в частности, в случае невхождения депутата, избранного от политической партии или блока партий в состав фракции этой партии или блока или в случае выхода депутата из этой фракции.

В парламенте по результатам выборов и на основе согласования политических позиций формируется коалиция депутатских фракций, в состав которой входят большинство народных депутатов от конституционного состава парламента. Коалиция депутатских фракций формируется в течение одного месяца со дня открытия первого заседания Верховной Рады, которое проводится после очередных или внеочередных выборов в парламент. Коалиция депутатских фракций в соответствии с Конституцией вносит предложение президенту о кандидатуре премьер-министра, а также предложения о кандидатурах в состав правительства.

К полномочиям парламента отнесены назначение по представлению президента премьер-министра Украины, министра обороны, министра иностранных дел, назначение по представлению премьер-министра других членов правительства, председателя Службы безопасности, главы Национального банка, членов Центральной избирательной комиссии, предоставление согласия на назначение и увольнение президентом генерального прокурора Украины, выражение недоверия генпрокурору, следствием которого является его отставка.

Президент Украины может досрочно прекратить полномочия парламента, если в течение 60 дней после отставки Кабинета министров не сформирован персональный состав правительства, или если в течение 30 дней очередной сессии пленарные заседания не могут начаться.

Решение о досрочном прекращении полномочий Верховной Рады принимается президентом Украины после консультаций с председателем парламента, его заместителями и лидерами депутатских фракций. Вместе с тем глава государства не может досрочно распустить парламент в последние шесть месяцев срока полномочий Верховной Рады и президента.

Президент Украины также может досрочно прекратить его полномочия в случае, если в течение месяца в Верховной Раде не сформирована коалиция депутатских фракций.

В случае досрочного прекращения полномочий президента выполнение его обязанностей на период до избрания и вступления в должность нового главы государства возлагается на председателя Верховной Рады.

Генеральной прокуратуре предоставляются полномочия надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Согласно заключительным и переходным положениям закона, он вступает в силу с 1 сентября 2005 года в случае, если к этому времени будут приняты изменения в Конституцию, касающиеся реформирования системы местного самоуправления. Если до 1 января 2006 года эти изменения не будут приняты, закон вступает в силу самостоятельно с 1 января 2006 года.

Кабинет министров, сформированный до дня вступления на пост президента Украины, избранного на очередных выборах в 2004 году, продолжает осуществлять конституционные полномочия после вступления в силу этого закона. При отставке правительства в случаях, предусмотренных Конституцией, формирование нового состава Кабинета министров осуществляется на протяжении 60 дней, начиная со дня отставки.