Верховный суд отменил заниженные нормы потребления природного газа для домовладений без счетчиков

На основании решения Верховного суда Украины изменены нормы потребления газа для домовладений, в которых не установлены газовые счетчики.

Платежки с соответствующими расчетами за ноябрь получат около 80,8 тыс. потребителей природного газа, в то время как 320,8 тыс. обеспечены приборным учетом.

Действующие нормы приближены к объективному учету потребления газа и стимулируют к установке счетчиков и рациональному использованию газа всеми категориями потребителей. По оценкам независимых экспертов и специалистов Ассоциации газового рынка общая экономия газа в Украине в связи с эффектом, связанным с изменениями норм, составит более 380 млн. куб. м газа в год.

27 ноября 2018 года Верховный суд Украины отменил действие норм потребления газа без счетчиков, которые были утверждены Постановлениями Кабинета Министров № 203 и № 204 от 23 марта 2016 года. Эти постановления признаны противоправными и недействительными с момента их принятия из-за нарушения регламента при утверждении, а также отсутствия каких-либо обоснований и расчетов. Поэтому в предыдущие периоды и сейчас правомочны нормы, утвержденные в первоначальной версии Постановления КМУ № 619 от 08.06.1996 г.

В связи с этим, с ноября 2018 года ежемесячные объемы потребления газа для клиентов ПАО «Днепрогаз» без счетчиков рассчитывают уже с учетом изменения норм: 9,8 м куб. на 1 человека для категории «плита газовая с централизованным горячим водоснабжением» и 18,3 м куб. на 1 человека для категории «плита газовая без централизованного горячего водоснабжения».

Что касается перерасчета объемов потребления за предыдущие периоды, когда применялись нелегитимные заниженные нормы, то эта проблема требует урегулирования со стороны Кабинета Министров Украины, а механизм компенсации такой задолженности должен учитывать необоснованные потери, которые понесли участники рынка газа.

Научно-статистические исследования потребления газа, а также фактические данные указывают на то, что нормы, которые действовали до 1 ноября 2018 года, были почти в 3 раза ниже реального потребления.

Эксперты USAID в рамках проекта «Реформа городского теплоснабжения в Украине» использовали данные по 55 тыс. домохозяйств. Последний комплексный анализ объемов потребления газа был проведен Научно-исследовательским институтом по газоснабжению, теплоснабжению и благоустройству городов и сел Украины (УкрНИИинжпроект) в 2018 году - и результаты показали, что в зависимости от используемых газовых приборов потребители используют в 2,5-3 раза больше газа, чем предусмотрено нормами.

«Заниженные нормы не стимулировали потребителей газа к обеспечению приборного учета. Анализ потребления газа жителями Днепра и Днепровского района, которые пользуются только плитами, наглядно демонстрирует, что реальное потребление на одного человека как минимум втрое больше нормы 5,4 куб. м», - отмечает коммерческий директор ПАО «Днепрогаз» Игорь Маньковский.

Дальнейшее использование необоснованных норм делало невозможным выполнение требований Закона Украины «Об обеспечении коммерческого учета природного газа» в части 100% обеспечения потребителей счетчиками газа. В свою очередь, при отсутствии счетчиков газа и необоснованных нормах потребления отсутствовали стимулы для экономии газа. По данным Ассоциации газового рынка, отмена заниженных норм станет стимулом для оснащения приборами учета и экономии газа в сумме около 380 млн. куб. м газа в год.

Напомним, что Владимир Гройсман назвал действия облгазов мошенничеством и призвал украинцев оплачивать только фактически потребленный газ.