Законы, которые изменят нашу жизнь в 2013-м

Что же несет нам новое законодательство на самом деле и как оно изменит привычный порядок вещей, вместе с юристами разбиралась журналист «Зорі».

Соцстандарты выросли

Главные новшества, касающиеся всех граждан, — это размер минимальной зарплаты и пенсии, а также прожиточного минимума, из которого рассчитываются многие выплаты.

Закон Украины «О Госбюджете на 2013 год» с 1 января устанавливает прожиточный минимум для лиц, утративших трудоспособность, в размере 894 грн. (для детей до 6 лет он составляет 972 грн.; от 6 до 18 лет — 1210 грн.); для трудоспособных лиц — 1147 грн. Минимальная зарплата увеличится на 13 грн. — до 1147 грн., а почасовая оплата труда выросла до 6,88 грн.

Паспорт с отпечатками пальцев

Паспорта со встроенным чипом с биометрической информацией в Украине начнут выдавать уже в этом году. Планировалось, что выдача начнется с Нового года. Но точная дата Миграционной службой пока не разглашается. Введение документов нового образца — один из шагов Украины к безвизовому режиму с Евросоюзом.

Считается, что биометрические паспорта труднее подделать. Они пластиковые, а значит, более практичные. А еще, если у вас в паспорте есть чип, пройти пограничный контроль будет гораздо проще и быстрее, так как данные с документа может считать автоматика.

Новые паспорта выдают с момента появления на свет сроком на 10 лет. Они заменят привычные свидетельства о рождении. Пластиковая карточка с электронным чипом, дублирующим основные данные, вытеснит старые «синие книжечки» постепенно. Биометрический паспорт гражданина Украины согласно 21 статье Закона «О едином государственном демографическом реестре и документах, подтверждающих гражданство Украины, удостоверяющих личность или ее специальный статус» будет содержать, помимо привычных паспортных данных, также уникальный номер записи в Едином государственном реестре (туда будут внесены все данные), оцифрованный образ лица человека и оцифрованную подпись. Все документы, удостоверяющие личность, будут выдаваться с чипами внутри. А в загранпаспорт, кроме основных данных, также внесут скан сетчатки и отпечатки пальцев.

Менять паспорта на новые необязательно. Те украинцы, чей паспорт действителен, могут им пользоваться и дальше. Это касается как внутренних, так и заграничных паспортов.

Оформляем недвижимость по-новому

Теперь, чтобы зарегистрировать право собственности на жилье впервые (например, если это новостройка или жилье после реконструкции), нужно обратиться в специально созданную регистрационную службу управления юстиции по вашему месту жительства. Заявку на регистрацию имущества можно подать как в письменном, так и в электронном виде.

Если же вы продаете, передаете, отчуждаете, дарите жилье, то зарегистрировать право собственности на него могут нотариусы — как государственные, так и частные. У абсолютно любого нотариуса (на ваш выбор) можно получить полный пакет документов, так как он сам осуществляет государственную регистрацию и сам предоставляет выдержку из государственного реестра права собственности. За БТИ остаются только функции по проведению технической инвентаризации.

Первые две недели после вступления нового законодательства в силу показали: очереди в БТИ остались в прошлом, уступив место очередям к нотариусу.

— Регистрация недвижимости сегодня занимает у нас до 3 часов, — рассказывает Валентина Бондаренко, частный нотариус Днепропетровского городского нотариального округа. — С системой разобрались, но немало времени занимает перенос информации о собственнике из старого реестра в новый. Потом составляем договор купли-продажи. После вносим информацию в реестр уже о новом собственнике. А еще нужно и информацию доставить в Государственную регистрационную службу. Такие бумаги пока курьерам отдавать не решаемся. Таким образом, больше двух договоров в день нотариусу оформить нереально.

По словам Валентины Григорьевны, неудобно и то, что помощник нотариуса с реестром работать не может. Это разрешено только самому нотариусу.

Требования к нотариусам и их помощникам ужесточились

Теперь нотариусом сможет стать только гражданин, имеющий 6 лет правового стажа (ранее — 3 года), из которых 3 года — помощником нотариуса (ранее — 1 год).

Помощниками нотариуса теперь могут работать только люди с высшим юридическим образованием и 3 годами юридического стажа. Кроме того, помощник у нотариуса может быть только один.

Как рассказала нотариус Валентина Бондаренко, массовых сокращений из-за усиления требований в нотариальных конторах пока не наблюдается. Несоответствующих помощников, например студентов юрфака, просто перевели на другие должности — деловода, секретаря, консультанта.

Налоговые перемены: шиковать, пить и курить станет дороже

С начала 2013-го вводится налог на недвижимость. Он будет собираться с владельцев квартир площадью от 120 кв. м и жилых домов площадью от 250 кв. м. Ставка налога утверждается органами местного самоуправления.

Доход от продажи второго и более за год транспортного средства будет облагаться налогом по ставке 5%.

Сигареты, алкоголь и автомобили подорожают из-за повышения акцизов. Если акцизы на алкогольные напитки повышаются несущественно (до 8%), то на табачные изделия (специфическая составляющая акциза) — почти в 1,5 раза в 2013 году и еще на 6,5% с 2014 и 2015 года.

Новый закон «О занятости»

С 1 января 2013 года вступил в силу Закон Украины «О занятости населения». Новый документ должен значительно облегчить жизнь всем тем, кто ищет работу.

Во-первых, рекрутеры теперь могут брать плату за свою услугу только с работодателей.

Во-вторых, государство содействует трудоустройству мужчин, имеющих детей до 6 лет, и одиноких мужчин, имеющих детей до 14 лет или детей-инвалидов. Сотрудников, которые относятся к данным категориям согласно Закону, в компании со штатом от 20 человек должно быть не менее 5%. Несоблюдение работодателем этой квоты влечет за собой штраф за каждый необоснованный отказ в трудоустройстве в двукратном размере минимальной зарплаты, установленной на момент выявления нарушения.

В-третьих, если вы не можете трудоустроиться после 45, государство дает возможность получить новую профессию. Так, если вам больше 45 лет и у вас есть 15-летний страховой стаж, можно получить одноразовый ваучер, который дает право повысить свою квалификацию или получить новую профессию. Ваучер будет платным, но обойдется не более чем в сумму прожиточного минимума для трудоспособных лиц, умноженную на 10. Сейчас это 12180 грн.

Безработному теперь все карты в руки. Первое — пособие по безработице с начала января выросло до 4 прожиточных минимумов. Это ни много ни мало, а 4432 гривны — больше, чем средняя зарплата по стране. Второе — работодателей стимулируют трудоустраивать безработных. Государство обещает, что для тех, кто возьмет в штат людей с биржи труда, в течение года ежемесячно компенсируют фактические расходы в размере единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование. Одно условие — безработные должны будут проработать на предприятии не менее 2 лет. И, наконец, за дискриминацию по половому, возрастному или любому другому признаку даже в объявлениях о вакансиях работодателя теперь могут оштрафовать на 11470 грн. (10 минимальных зарплат). Стало быть, безработному теперь будет проще хотя бы попасть на собеседование.

Будет проще теперь и студентам: с 1 января 2013 государство обязало работодателей вносить данные о стажировке студентов в трудовые книжки.

— У нас хорошее трудовое законодательство. И до принятия этого закона было запрещено отказывать в приеме на работу по каким-то признакам вроде возраста, внешности или пола. Разве что не было прописано досконально, что нельзя высказывать это в объявлениях. Нормы были — вопрос в том, как их реализовывать. Например, всем известно, что беременных женщин увольнять нельзя. Но эта норма нарушалась на моей памяти неоднократно, — рассказывает адвокат, президент Днепропетровского областного объединения «Адвокат» Светлана Торопчина-Агалакова.

По словам адвоката, нередки в наше время и увольнения по необоснованным причинам. Вначале пишется выговор за мелкое или надуманное нарушение. И если человек не догадается пойти к юристу и сразу его обжаловать, доказать, что тебя уволили нечестно, будет крайне сложно. Был в практике Светланы Александровны даже случай, когда человека уволили незаконно, а акт о нарушениях составили… в выходной день. Существование законов, увы, не гарантирует их исполнения.