Оформляем землю по-новому

В августе 2011 года Президент подписал Закон Украины «О Государственном земельном кадастре» (№ 3613), который предусматривает отмену с 2013 года государственных актов на право собственности на земельные участки.

С 1 января нынешнего года этот закон вступил в силу - в Украине отменено оформление государственных актов на земельные участки.

Естественно, жителей области больше всего волнует вопрос, что ждет их завтра, когда они обратятся в земельные ресурсы или же в органы власти по вопросу оформления земли. Куда идти? Какую организацию посетить в первую, а какую во вторую очередь? Какие документы необходимы для этого? - До 1 января 2013 года существовал определенный порядок приватизации земельных участков, - рассказывает Алексей Васильевич, - при оформлении документов будущие хозяева участков проходили несколько этапов. Первый - внесение земельного участка в базу данных (система земельного кадастра). Второй этап – регистрация права на этот земельный участок физических или юридических лиц. Все работы с документами осуществлял орган земельных ресурсов (регистрировал и выдавал документ, подтверждающий право собственности или право постоянного пользования земельным участком).

С 1 января 2013 года старый порядок изменен. Теперь функции регистрации земельного участка выполняют земельные ресурсы – районные или городские территориальные органы. Но регистрация права собственности на землю переходит (в соответствии с новым законом) к специальному органу Министерства юстиции – Укргосреестру, который не только регистрирует право собственности на земельные участки, но и выдает свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество

Платим на 30 процентов меньше

Для этого еще в марте прошлого года во всех районах и городах Днепропетровской области был укомплектован персонал для проведения регистрации земельных участков на местах. Соответственно были внесены и изменения в законодательство. Стоимость предоставляемых государством новых услуг установлена. 10 января 2013 года вступило в силу Постановление Кабмина Украины от 5.12.2012 года №1217 “О внесении изменений в Постановление КМУ от 1.08. 2011 №835”.

Так, если в прошлом году оформление земельного участка обходилось владельцу в 255 гривен, то теперь эта сумма составит 184 гривни, где 65 гривен платится в органы земельных ресурсов (средства поступают прямо в казначейство), а 119 гривен - органам регистрации.

Введена новая структура - Укргосреестр

В соответствии с новым Законом Украины введена новая должность госслужащего - регистратор государственного земельного кадастра. На нее может претендовать человек, имеющий землеустроительное или юридическое образование и стаж работы не менее двух лет по данной специальности. Сегодня ведется составление справочника Днепропетровщины, в котором можно будет узнать, кто, где и когда работает в Укргосреестре населенных пунктов области.

Штат регистраторов практически сформирован, все они получили ключи доступа к Национальной кадастровой системе (НКС), которая заработала также с 1 января нынешнего года. Зайти в нее может любой гражданин Украины. Найти свой участок ему не составит труда (конечно, если он за ним зарегистрирован). Общедоступной также является информация о границах и размерах участка, форме собственности и целевом назначении, указан и его кадастровый номер. При этом Госземагентство Украины заверяет, что персональных данных собственников или арендаторов земли в открытом доступе нет, поскольку это противоречит закону о защите персональных данных личности.

Само понятие «земельный участок», согласно земельному кодексу Украины, означает сформировавшийся, с определенными границами, участок земли, который имеет определенные относительно него прав и конкретное местонахождение на определенной территории Украины. И право на него уже реализовано. То есть, ваш участок появляется на национальной кадастровой карте только в том случае, если он оформлен в соответствии с законодательством Украины, и конкретному юридическому или физическому лицу оформлено право на него. Государственное агентство земельных ресурсов прогнозирует окончание информационного наполнения этой автоматизированной системы земельного кадастра до 2020 года.

Какова цель создания национальной кадастровой карты? Публичная карта выложена в Интернете с целью наведения порядка в системе выделения земли, исключения ошибок при оформлении документации А в случае обнаружения таковых (например, когда границы земли наслаиваются на соседние участки) появится возможность оперативного устранения. Теперь этим вопросом будет заниматься администратор Национальной кадастровой системы (НКС), который утвержден центром государственного земельного кадастра в системе Госземагентства Украины. С помощью специального программного обеспечения он и будет устранять ошибки. И чем быстрее они выявятся, тем быстрее снимется вопрос накладок, пересечений и прочих недоразумений при оформлении землеустроительной документации.

Куда обращаться за помощью

По всем возникающим вопросам по оформлению кадастровых номеров или же неясностям в новом законодательстве жители Днепропетровщины могут обращаться по месту жительства в органы земельных ресурсов, которые сегодня, как было сказано выше, работают во всех городах и районах области. Кроме того, всегда открыто для общения главное управление Госземагентства в Днепропетровской области, телефон отдела жалоб (056) 742-87 -96, телефон управления государственного земельного кадастра - (056) 744-48-56, телефон юридического отдела – (056)742-88-44.

В связи с новым законодательством процедура оформления земли упрощена: когда сформирована и согласована землеустроительная документация относительно выделения земельного участка, земельные ресурсы присваивают ему кадастровый номер, который автоматизированно вносится в базу Национальной кадастровой системы (НКС).Здесь уже не возникнет путаницы по поводу местонахождения конкретных участков

За нарушение сроков оформления полагается наказание

Оформление документации на земельный участок разделено на два этапа – это геодезические работы, которые выполняются по договору частными лицензионными компаниями, и второй этап – государственная регистрация участка в органах земельных ресурсов (65 грн.) и регистрация в новом реестре имущественных прав (119 грн.).

- Сроки выполнения регистрации земельных участков были определены законом – на это отводится 14 дней (правда, лишь в том случае, если не возникает дополнительных вопросов или не выявляются ошибки в документации), - утверждает Алексей Васильевич. - Так было и раньше, но сегодня в новом законе прописаны санкции за нарушение сроков рассмотрения заявлений граждан: если нарушение сроков произошло впервые – виновный привлекается к административной ответственности в размере 50 необлагаемых минимумов доходов граждан. За повторное нарушение – от 50 до 200 минимумов. И если попадается в третий раз – отстраняется от работы и лишается права занимать эту должность или же заниматься подобными работами. Эти изменения внесены также и в Административный кодекс Украины. Надеемся, что такое решение позволит людям оформлять документы на землю без проволочек и в более короткие сроки.

Как быть со старыми госактами

Многих собственников, оформивших ранее документы на землю, сегодня волнует вопрос действительности тех государственных актов, которые были выданы до 1 января 2013 года.

- Законом предусмотрено, что все государственные акты, которые выдавались в соответствии с законодательством, действующим на момент их получения, - поясняет Алексей Захаров, – остаются действительными. Поэтому, узнав о новом законе по оформлению кадастровых номеров на земельные участки, не следует бежать и переделывать свои документы. В этом нет никакой необходимости. При трансакциях собственников, то есть, при продаже, покупке, передаче в наследство земельного участка правила остаются прежними - земельный участок остается неизменным, без изменения границ. Но госакт на землю при этом будет изыматься. Эта норма прописана в Законе Украины «О государственном земельном кадастре» и действительна с 1 января 2013 года.

По мнению Алексея Васильевича, преимущества нового закона бесспорны и очевидны. Если же учитывать человеческий фактор, то здесь, возможно, также будут шероховатости при оформлении документов. Но сама задумка появления Национальной кадастровой системы в Украине, по мнению начальника управления Государственного земельного кадастра главного управления Госземагентства в Днепропетровской области, отличная, так как направлена на упрощение оформления и прозрачность процесса.