Что даст Днепру легализация казино и игровых салонов?

Кабмин Украины одобрил законопроект о легализации игорного бизнеса в нашей стране.

Об этом вчера сообщал Городской сайт.

В правительстве полагают, что легализация казино и игровых салонов даст бюджету страны более 5 миллиардов гривен. Напомним, что в нашей стране больше 10 лет действовал запрет на работу заведений игрового бизнеса, введенный после известной трагедии на пр. Гагарина в тогда еще Днепропетровске в 2008 году. Что, впрочем, не мешало процветать ему подпольно…

Сегодня о том, что даст легализация игорного бизнеса Днепру, рассказал Денис Давыдов - старший партнёр в Юридическом Агентстве «Юрченко и Партнеры».

- Этот закон должен легализовать ситуацию, которую и так мог каждый видеть, - считает он. – Днепр давно стал своеобразным «украинским Лас-Вегасом», и только в районе ДК «Шинник» я на днях насчитал 14 игровых заведений.

Давыдов напомнил основные положения законопроекта, который уже одобрен Кабмином и передан на рассмотрение в парламент. Закон должен четко обусловить понятия деятельности казино, видов азартных игр, лотерей и букмекерства. Казино емкостью от 10 игровых столов разрешат открывать в отелях категории 5 звезд. Для залов игровых автоматов будут рассчитаны отели категорией от 3 звезд или отдельно стоящие нежилые помещения. При этом лицензии на такие автоматы будут выдавать из расчета 1 автомат на 1 тысячу населения города. В отдельный сегмент должны быть выделены букмекерские конторы.

Специалист считает, что в принципе закон очень «сырой», «продавлен» игровым лобби в верхушке нынешней власти. И его было бы уместно разделить на три отдельных закона: о казино, лотереях и букмекерстве.

Прогнозы о пополнении бюджета страны 5 миллиардами гривен в год Денис Давыдов считает излишне оптимистичными.

- Основной доход бюджета планируется от продажи лицензий на вид игровой деятельности, - анализирует он. – Лицензии планируются дорогими – 9 тысяч необлагаемых минимумом – это 153 тысячи гривен. При этом их смогут купить только предприятия с уставным фондом не меньше 30 млн грн. У кого таких средств нет – очевидно, будут продолжать свою деятельность в «тени». По моим оценкам, государство сможет заработать на лицензиях 1 миллиард гривен.

Эти деньги должны направляться в специальный фонд, из которого будут выделяться средства на культуру, здравоохранение, спорт и госструктуру, следящую за соблюдением правил игорного бизнеса.

Правда, ответственность за нарушение этих правил в законопроекте – пока никак не прописана.

Но уже сейчас эксперт видит огромное поле для коррупционной составляющей.

- Могу допустить, что лицензия будет приобретаться на 10 игровых столов, а в реальности еще столько же поставят под видом столиков для «ВИП-обслуживания», - считает он. – Закон предписывает размещать салоны игровых автоматов в отелях и нежилых помещениях. У нас же подавляющее большинство таких салонов под видом центров лотерей – размещается на первых этажах жилых зданий. Значит, это тоже будут как-то решать…

Еще одним крайне спорным моментом законопроекта Давыдов считает то, что в Украине хотят разрешить посещать игорные заведения с 18 лет. Тогда как в мире минимальный возрастной порог – 21 год. Это может еще в большей мере усугубить проблему игромании, которая и без того в нашей стране крайне остра!

Когда этот закон вступит в действие?

- Если ничего радикально не изменится, то прямо с момента его принятия и опубликования, - считает специалист. – Потом еще 60 дней уйдет на продажу лицензий через систему Прозорро. Но, считаю, в нынешнем виде закон – очень сырой, не дающий представления о том, как будет работать эта система. Для корректировки закона нужно не внезапное «продавливание» его заинтересованными лицами, а открытый для всех диалог с представителями игорного бизнеса и общественности.