Ответ:
К сожалению, из Вашего письма неясно, где находится этот проблемный дом - Вы не назвали адреса. Да и к тому же, согласитесь, решить вопрос об установке индивидуального отопления в рамках интернет-диалога мне довольно сложно. Ясно одно, что если бы в квартире бы тепло, то и вопрос об индивидуальном отоплении не был бы настолько актуален. Здесь мы опять приходим к вопросу об ответственности. Вот вы пишете, что «все разводят руками и ссылаются друг на друга». Это и есть первый признак управленческого бессилия. Это значит, что городская власть не может четко распределить зоны ответственности между службами. Смею вас заверить, что начав с управленческих и кадровых преобразований, мы сможем добиться того, что в Вашем доме не только будет тепло, но вы будете четко представлять кто и за что отвечает.