В г. Верхнеднепровске на Екатеринославщине выпущена первая в Российской империи земская почтовая марка — знак почтовой оплаты местного значения.
В 1864 году в Российской империи были создано уездные земские управы с правом ведения местной почты. 3емская почта возникла из-за необходимости для земских органов самоуправления иметь регулярную почтовую связь с уездами. Одновременно она обслуживала и население, за определенную плату или бесплатно перевозя частную почтовую корреспонденцию. Правительственную и земскую служебную корреспонденцию земская почта пересылала бесплатно. В течение первых пяти лет земская почтовая служба была организована в 65 уездах. На 1901 год земская почта действовала в 243 уездах 33 губерний. В некоторых уездах она продолжала работать в начале 1918 года, когда ее ликвидировали вместе с другими земскими учреждениями.
Первые земские марки вышли в декабре 1866 года в Верхнеднепровском уезде Екатеринославской губернии. Официальное же разрешение земской почте иметь собственные знаки почтовой оплаты вышло 05.05.1867 года, тогда почтовое ведомство империи позволило ввести их в Новгородском, Белозерском, Тихвинском и Херсонском земствах. В последующие два года число уездов, которые имели почтовые марки, превысило 20. Земские марки просуществовали до 9 октября 1896 г., а с 1897 г. земская почта доставляла частную корреспонденцию бесплатно.
За время существования земских почт в 1865—1918 гг. все земства 162 уездов издали 2427 марок, имевших хождение только на территории уезда.