Землю на котловане раздают просто так

На Елизаветовком котловане строят новое садовое общество под названием "Звездная соната". Петриковская райгосадминистрация отдала в право собственности почти три гектара земли.

Главное - желание

Примерно год назад в Петриковскую райгосадмистрация обратились группа из 24 человек с предложением выделить им на Елизаветовской котловане участок земли под садовое товарищество. Комиссия выбрала участок земли, пригодный для садов. Затем граждане собрали все необходимые документы, после чего каждому отвели отдельный участок. Сначала они объединились в садовое товарищество, зарегистрировали устав, а потом каждый из них обратился с соответствующим заявлением для отвода земли в размере 12 соток. Единственное, что им придется платить - налог на землю.

"Это может сделать каждый и вы можете, если вы не использовали право приватизации для ведения садоводства. Этому подтверждение ст 35 п.1 Земельного кодекса Украины" - Если речь идет о "Звездной сонате", то им земля предоставлялась в частную собственность для ведения садоводства бесплатно" - говорит А. Мороз.

Что касается вопроса, на каком расстоянии от воды должна располагаться садовая земля, начальник ответил, что для этого нужно изучить документы каждого участка, выезжать на место и замерять расстояние, но водоохранная зона была соблюдена.

На вопрос, можно ли строить дома на территории, где есть лес, Александр Мороз вдруг вспомнил, что данный участок уже давно был выкуплен частной организацией, правда, какой именно, он не помнил. К тому же, по его словам, есть письмо из днепродзержинского лесхоза, что этот участок не входит в состав лесхоза. Есть также заключение института землеустройства, согласно которому этот участок, оказывается... кормовые угодья. Хотя прибыв на место журналисты газеты "Сробытие" четко видели вокруг себя сосновый лес. Еще А. Мороз сказал, что участки частным лицам выдавались через отвод земли, а это значит, что можно менять категорию земель, в том числе и вырубывать лес, то есть по закону менять целевое использование.

В конце беседы он добавил, что в газете нужно поднимать другой вопрос: чтобы Днепродзержинск навел порядок и передал котлован Петриковке - законному владельцу. А в чьих руках котлован будет находится - в садоводческих, частных - не столь важно, главное, чтобы был там порядок, чтобы человеку было там приятно отдыхать.

Деревьев на территории нет!

После того, как о выделении земель узнали в Днепродзержинске, с жалобой на Петриковку обратился Виталий Куприй, глава правления "Днепродзержинский правозащитный союз" (ДПС). По его словам, одним из оснований для выделения земли стало то, что по согласно вывода института землеустройства территория занята кормовыми угодьями. "Место под дачные участки укрыты лесной растительностью, соснами. А согласно ст.1 Лесного Кодекса Украины, все леса на территории Украины независимо от того, на каких землях и в какой собственности они находятся, входят в лесовой фонд Украины и находятся под охраной государства" - говорит Виталий Куприй. Своим распоряжением о передаче земель, глава Петриковской райгоадминистрации грубо нарушил законодательство Украины, сменил лесохозяйственное назначение земель госзапаса. "Я направил письма с требованием разобраться в управление лесного и охотничьего хозяйства, прокурору Днепропетровской области", - говорит Виталий Куприй.

Обращения главы правления ДПС были рассмотрены прокуратурой области и Виталию Куприю пришел официальный ответ, где сказано, что согласно проверки, установлено, что проекты отведения земель для садоводства членам СО "Звездная соната" согласованы со всеми разрешительными службами. Кроме того, согласно выводу института землеустройства, территория занята пастбищами и поэтому утверждения, что земельный участок относится к землям лесохозяйственного использование не соответствует действительности.

КСТАТИ

Парковая зона

10,4 гектара земли за кафе "Заимка", недалеко от коттеджного городка "Голубое озеро",Петриковской администрацией отдана в аренду в частные руки. На пляж на машине уже не заедешь: въезд преграждает шлагбаум с надписью "проезд запрещен".

"Им земля выделена для рекреационных целей, то есть для организации отдыха населения, туризма и проведения спортивных мероприятий, - объясняет Александр Мороз. Обычно земли такого назначения находятся на прибрежных территориях. Территория сдана в аренду на 49 лет. Деньги за арендную плату приличные и за счет их будет пополняться бюджет Петриковки. Если шлагбаум загораживает их земли - это нормально. Я считаю, что это правильно. Они взяли 68 гектар под строительство городка - это новый поселок. А население этого поселка должно где-то отдыхать".

По словам Натальи Сокол, коммерческого директора ООО "Экомаркет плюс", договор аренды заключен на парковую зону. То есть пляж можно посещать беспрепятственно, а машину можно оставить на бесплатной охраняемой стоянке.

"Мы решили сделать зону отдыха пешеходную, чтобы хоть как то контролировать наших людей и следить за чистотой пляжа. Сегодня мы готовимся к установке био-туалетов, до этого полностью убрали мусор, поставили мусорные контейнеры, навели порядок и оградили въезд шлагбаумом" - говорит Н. Сокол.

Так же у фирмы в планах на этот год - сделать тротуарные дорожки и поставить лавочки. А по проекту еще в парковой зоне предполагается строительство спорткомплекса.

Комментрий юриста

Вызывает большое сомнение законность и правомерность отвода земли в районе Елизаветовского котлована местными органами власти для создания "садового общества". Во-первых, вполне очевидно, что выводы института землеустройства базируются на явно устаревших данных. Тот, кто верит своим глазам, вряд ли будет отрицать тот факт, что на месте бывших кормовых угодий уже много лет вокруг озера растет сосновый лес. Поэтому абсолютно законна правовая позиция днепродзержинских правозащитников, требующих распространить на этот лес правовой режим, предусмотренный ст.1 Лесного кодекса Украины. Во-вторых, не только для жителей Петриковского района, но и для многих днепродзержинцев Голубое озеро имеет особое значение как зона отдыха. Поэтому при решении вопроса о выделении земли для садового общества вблизи с водоемом местные власти были обязаны руководствоваться положениями ст. 151 Земельного кодекса Украины, которая обязывает их учесть КОМПЛЕКСНОЕ развитие данной территории, что обеспечило бы на этом участке нормальное функционирование всех объектов, условия проживания населения и охрану окружающей среды. И, наконец, в-третьих, вопрос о выделении земли садоводам рядом с котлованом, который является важнейшим источником строительного материала (песка) для возведенияжилых домов и дальнейшего развития жилой зоны Днепродзержинска без участия властей города является недопустимым, т. к. по сути земли вокруг песчаного карьера как особо ценного природного объекта являются охранной зоной. Получение такого правового статуса - это лишь вопрос времени, а не факта.

КОММЕНТАРИЙ СПЕЦИАЛИСТА

"Хвойный лес, который находится рядом с Елизаветовским котлованом, как и само озеро имеет ценное рекреационное значение для жителей Днепродзержинска, так как эти природные объекты находятся за пределами санитарных зон промышленных предприятий.

Количество зеленых насаждений вокруг озера с каждым годом стремительно уменьшается из-за несанкционированных вырубок и нарушений правил противопожарной безопасности отдыхающими. Лесные территории относятся к Куриловскому лесничеству государственного лесного фонда. В последние годы отдельные участки лесов передаются на баланс Петриковской райадминистрации и Елизаветовского сельсовета, а затем в аренду частным лицам под создание "садовых товариществ". Сложно проверить, насколько такая схема изменения целевого назначения земель действительно является законной, однако даже в случая, когда лесные угодья передаются в аренду, арендаторам запрещается самовольно уничтожать деревья. Активисты "Голос Природы" неоднократно были свидетелями, как члены "садовых товариществ" на своих участках пилят лес. К фактам уничтожения лесов руководство "Голос природы" неоднократно пфыталось привлечь внимание чиновников разного уровоня. Несмотря на обращения общественности часть лесов уже снята с баланса голесфонда и благодаря попустительству со стороны чиновников могут насвегда исчезнуть. Украина по количеству лесных угодий на душу населения занимаем последнее место в Европе, поэтому сокращение площади земель лесного фонда крайне нежелательно" - Евгений Колишевский, исполнительный директор экологической организации "Голос природы"